提高災害的容受力:成大「韌性城市發展願景研討會:從0206地震災害談起」

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【台南訊】0206南台灣大地震為台南帶來難以抹滅的傷痛,成大、成大附設醫院全方位投入相關調查與搶救傷患,展現成大克盡大學社會的責任;成大4日舉辦「韌性城市發展願景研討會:從0206地震災害談起」,探討救災體系、救災生活供給系統、地震災害調查分析、房屋震損與建設計規範等,要為社會建構「耐災(韌性)概念」,建全災難防備系統與相關法規,讓城市有足夠的韌性面對災難,減少損失與傷害。

「韌性城市發展願景研討會:從0206地震災害談起」獲得產、官、學、研等高度重視;成大校長蘇慧貞、台南市市長賴清德、台南市副市長曾旭正、余紀忠文教基金會董事長余範英、內政部建築研究所所長何明錦、國家災害防救科技中心主任陳宏宇、水利署副署長賴建信、內政部消防署副署長陳文龍等都特地與會。

蘇慧貞校長致詞表示,大地震發生後,成大醫院積極搶救傷患,成大老師們也立即貢獻知識、投入相關調查,累積大量寶貴資料;成大要將所累積的資料、資訊等全部貢獻出來與大家一起討論防災、減災等各面向,期盼彼此合作,為城市帶來更好願景。

蘇慧貞校長表示,災後重建的同時更要去思考可長可久、具韌性發展,永續安全的城市願景;成大省思調查得到資料,要去研究,提出規範與建言並將其與城市發展願景相結合,要透過成大的平台,配合產業界需求、都市發展配置等,提供背景知識與技術,共同規劃出未來城市願景。

賴清德市長表示,大學對城市發展很重要,偉大城市背後一定有一所偉大的大學擔任智庫,成大蘇慧貞校長率領的行政團隊積極主動貢獻學術力量,「韌性城市發展願景」研討會,讓大家了解到城市發展要正視可能會發生的災害、衝擊等困難,城市的韌性的重要性,不輸城市的成長與發展。

人類無法阻止災難發生,但要盡可能去減輕災害,保留必要能量,迅速恢復是重點;成大都市計劃學系系主任孔憲法教授指出,恢復力是韌性城市的概念,建構一個具韌性的城市牽涉到都市計畫、區域計畫以及國土規劃,也需要完善的相關法令配合。

中華經濟研究院李永展研究員指出,韌性是對危險、風險的容受力,容受力愈高,韌性也就愈大。永續發展要對區域環境與脆弱度做風險評估,掌握潛在的衝擊,若能妥善調適可能的衝擊,就可望降低風險或危險,透過都市計畫、國土規劃等方式做好相關的規劃,達到韌性城市的目標。

李永展研究員以紐約市為例指出,在桑迪颶風發生的多年前紐約市已經著手提升城市韌性,災害發生後又規劃了重建復建特別計畫,並將州、聯邦政府納入韌性治理層級;對韌性城市的規劃上,其風險評估分別做了漸進性評估、極端事件評估兩大項等,不斷的調整、適應災害發生的容受力。他強調,韌性城市應該整合都市發展日常決策,一段時間重新檢視一次,以建構出高韌性低風險的城市。

蘇慧貞校長指出,成大將規劃一系列研討會,呈現各學院在防災、減災的能量,4日為首場,重點在地震災害調查分析,第二場將由土木系與國家地震中心舉辦,深入探討技術面的結構與地面上的布置,第三場預定由規劃與設計學院從都市更新與國土規劃的面向出發,討論韌性城市發展願景。

「韌性城市發展願景研討會:從0206地震災害談起」分五大主題,一、救災體系革新:從維冠大樓救災救過程談起。二、救災生活供給系統:因應震災之穩定供水策略與措施。三、台南震害區大地災害調查分析:土壤液化災損調查、地形變遷調查、地表變形分析。四、房屋震損與建築設計規範的檢討。五、台灣韌性城市之發展願景。六、從韌性城市之發展談城市、產學與大學的整合。成大防災中心主任謝正倫、成大醫院院長楊俊佑、成大土木系副教授張文忠、成大建系副教授顏茂倉、成大計系主任孔憲法、成大土木系教授李德河、成大環工系林財富教授、成大設計學院副院長姚昭智教授等等均席提出理念與建言。
維護單位: 新聞中心
更新日期: 2016-03-04